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专访石家庄市长翼纯堂
冀纯堂,河北成安县人,男,汉族,1953年2月生人,天津大学管理学院管理科学与工程博士研究生专业毕业,1983年10月入党,1971年10月参加工作。2001年3月任沧州市委副书记;2002年12月任衡水市委副书记、代市长;2003年3月任衡水市委副书记、市长,十届全国人大代表,十届省人大代表,一届市委委员;2006年12月任中共石家庄市委委员、常委、副书记、副市长、代市长;2007年1月任石家庄市市长。

2009-02-24 12:54:07文字访谈

[中国网]:

各位网友,大家上午好!河北省在第七次党代会上提出,要建设沿海经济社会发展强省的建设目标。这对于11个城市的市长来说,既是一个难得机遇,又将迎来新的挑战。从今天开始,中国网将陆续邀请河北省11个城市的市长做客中国访谈节目,与各位网友倾情对话,“共畅河北美好未来”。。

今天首位做客的城市代表是河北省省会石家庄市冀纯堂市长,冀市长您好,欢迎您的光临,首先请您和各位网友打个招呼吧。
 
[冀纯堂]:

各位网友大家好。
 
[中国网]:

我注意到您姓冀,冀也是河北的简称。不知道您是不是地地道道的河北人?
 
[冀纯堂]:

是。
 
[中国网]:

首先您能不能给各位网友介绍一下,石家庄的概况?
 
[冀纯堂]:

好的。石家庄有23个县市区,其中6个区、5个县级市、12个县和一个国家级高新技术开发区。总面积是1.58万平方公里,常住人口960多万。其中市区面积是455.8平方公里,建成区174平方公里,市区人口有220多万。2006年,全市财政收入是190亿元。
 
[冀纯堂]:

上半年,全市生产总值完成了1067亿元,全部财政收入137亿元。城镇居民可支配收入达到了6521元,农民县级收入2549元。这是一些基本的情况。
 
[冀纯堂]:

石家庄是个年轻的城市,又是一个古老的城市。说它年轻,他是一个火车拉来的城市,有了铁路才有石家庄,作为省会才不到40年,原来的石家庄是一个小村。1968年省会从保定迁入石家庄。今年11月,是解放石家庄60周年,在全国省会城市当中,石家庄是比较年轻的城市;说它古老,石家庄的历史积淀非常深厚。
 
[冀纯堂]:

20世纪初,石家庄人口不到200户,面积到0.1平方公里。当时法国人和比利时人修建京汉铁路,是在1902年。1907年正太铁路通车,使石家庄市成为交通的要塞,之后是贸易兴起。还有一个传说,当时法国人修铁路,从太原到石家庄,本来是到正太,结果有一条河,为了减少投资,就往南错了一点,就到了石家庄,现在的石家庄因交通兴而兴。

石家庄名称的来历最早是1925年6月24日,当时国民党建立石家庄市,1925年才开始建设。开始叫石门市,是石庄和休门两个村的村名综合而来。后来改名为石家庄。
 
[中国网]:

石家庄名字的缘由,可能很多网友都还不太清楚,经过冀市长的介绍,我想大家对石家庄也多了一些了解。

在节目开始的时候我们提到,河北省第七次党代会提出了要建设沿海经济社会强省的目标,石家庄作为河北省的省会,肩负着什么样的历史使命呢?
 
[冀纯堂]:

大家知道,去年召开的河北省第七次党代会是一次具有重要历史意义的会议。这次党代会上提出,要建设沿海经济社会发展强省的战略目标。这个战略目标的提出,应该说是河北省委、省政府全面落实科学发展观,准确把握河北经济发展的规律,顺应环渤海地区发展的大势作出的战略决策。

一是领导全省人民树立新思路、抢抓新机遇、打造新优势、再创新佳绩的旗帜和目标。石家庄作为省会城市的历史使命是什么呢?它作为省会是全省的政治、经济、文化、科技、信息等方面的中心,省会发展对于建设沿海经济社会发展强省至关重要。石家庄要在建设经济强省当中的任务是什么?概括起来八个字,就是“率先发展、担当重任”。
 
[中国网]:

冀市长,在新的历史使命当中,石家庄应该有一个自己的城市定位,您能给大家介绍一下吗?
 
[冀纯堂]:

为了找准石家庄市的定位,特别是科学定位、客观定位、准确定位,我们市委市政府发动全市人民群众进行讨论,并组织市级干部到全国30个城市进行考察学习。通过借鉴外地经验,学习中央政策,了解市情,我们要把定位找准。大家通过认真讨论,把石家庄定位在“建设沿海强省省会”上,把目标锁定在建设“繁荣、文明、和谐新石家庄”上。
 
[中国网]:

冀市长,您提到城市的定位是一定要定在沿海强省的省会城市上,作出这样的定位,石家庄有什么优势呢?
 
[冀纯堂]:

从建设沿海强省的两强目标来讲,它是经济和社会两个强的目标。石家庄的优势在很多方面都有,但是我想可能在下面五个方面更加明显。

一是区位优势。石家庄北靠京津,环渤海,西临太行,是京南第一座省会城市,又是南下北上战略基点城市,素有南北通衢,“燕京咽喉”之称。区位优势非常突出。

二是交通优势。刚才我说了,石家庄是一个火车拉来的城市,因为铁路的修建、石家庄成为了重要的铁路交汇点。现在是铁路、公路、邮政、通信和商品物流重要的枢纽城市。有三条铁路,五条高速公路,四条国道,十条省道在境内交汇,石家庄机场已经开通了4条国内的航线,我们的内陆港今年已正式开通,吞吐量是10万吨。内陆港的建成,使石家庄市真正成为无海有港的城市。非常便捷,而且又非常节约。
 
[中国网]:

这应该是石家庄的一个特点,无海有港。
 
[冀纯堂]:

京石、石太和石郑的高速铁路正在修建。石家庄到太原的亚洲第一通道已经打通,将近28公里,石家庄到太原两个小时郑州。北京到石家庄的高速铁路修建之后,到石家庄不到一个小时。省会到周边城市,像北京、天津、郑州、太原,甚至将来到济南,我们只有一小时的交通。另外在市内形成了半小时的交通线,这样大大的缩短了空间和距离,使经济发展、人民生活都更加便捷,为扩大开放、加速发展奠定了基础。
 
[冀纯堂]:

三是产业基础。石家庄产业门类比较齐全,全国39个工业门类,石家庄除了造船之外,其他的38个都有。而且集中形成了医药、纺织、化工、食品、冶金、装备制造等一批主导产业。这是一个特点。二是有全国最大的医药基地、重要的纺织基地和国家首批认定的生物产业基地。医药行业发展有很好的基础,像华北制药厂、石药等等都非常不错。特别是一些中坚企业,占中国和世界很大的比例,占到60%,甚至70%。

三是全国唯一的定位为重要商埠的城市,作为全国省会的商埠城市只有石家庄,南三条和新华集贸两大市场分别名列全国十大批发市场第二位和第三位。
 
[冀纯堂]:

第四个方面,是中国优秀旅游城市,旅游资源呈现出红,绿、古、新四大特点。“红”是指西柏坡,七届二中全会在西柏坡召开,三大战役在西柏坡指挥,新中国从这里走来,党中央毛主席由此进到北京,所以说是革命的摇篮,西柏坡对中国革命的贡献很大。

“绿”是指生态旅游,我们有著名风景区苍岩山、嶂石岩、驼梁山等都被国家命名为地址公园和生态公园。

“古”是指文物古迹,像赵州桥、古城正定的古建筑群到现在保存的非常完好。像这些古迹有很多。

所谓“新”,主要是以城市风光为代表的新都市旅游产品,为省会旅游开发打造了许多新的亮点。

石家庄国家级文物保护单位25处,国家级风景名胜区3处。国家森林公园2处,国家地质公园2处,全国农业旅游示范点1处,国家A级景区17处,其中四星级景区9处,所以旅游业发展非常快。
 
[中国网]:

像刚才冀市长介绍的批发市场,可能好多朋友都想逛一逛。
 
[冀纯堂]:

第四是省会优势,第五是环境优势。我想我们有五大优势,除此之外还有一个最大的优势,就是目前我们石家庄市四套班子非常团结,上下认识高度一致,在建设沿海强省中想发展、议发展、盼发展、谋发展、干发展的热情空前高涨,这是难能可贵的。我想这是石家庄建设沿海强省省会的希望所在。
 
[中国网]:

刚才冀市长介绍了石家庄的一些优势,我想这些优势大家已经了解了,优势非常的突出。石家庄除了这些优势,有没有一些差距,或者比较薄弱的地方?
 
[冀纯堂]:

有的。寸有所长、尺有所短,更何况石家庄是年轻的城市,尽管在党中央、国务院、省委省政府的领导下,石家庄市从各个方面发生了翻天覆地的变化,创造了自己不少独特的优势。但是,石家庄也存在一定的差距。

第一,石家庄是一个现代资源和能源方面比较欠缺的城市,不像其他城市有煤炭、钢铁,资源比较丰富。石家庄相对比较匮乏。另外,石家庄经济总量还不够大,财政收入占GDP比重还不够高,以及人均GDP、城市居民人均可支配收入,农民纯收入和沿海先进城市相比,还有差距。

第二,“三化”(工业化、城市化、产业化)程度不够理想。

第三,就是破除思想障碍和体制障碍的力度还应该进一步加大。
 
[中国网]:

在建设沿海强省的目标当中,石家庄有没有一些措施来保证这个目标的实现呢?
 
当然有了。站在新的历史起点上,石家庄坚持以发展科学发展观为统领,紧紧围绕建设发展文明和谐石家庄的目标,以结构调整为主线,为项目建设和县域经济为支撑,强力实施以工强市,开放兴市,特色立市,商贸活市战略,着眼长远打基础,抓住机遇求突破,立足当前抓落实,全力推进经济社会更好更快发展。

具体来讲,一是抓城市建设。长远抓规划、近期抓建管、发展抓改革的思路,通过这几个方面抓好工作。一是抓战略规划,规划是生产力,规划是总的抓手。规划好之后,对今后的建设会有很好的基础;规划不好城市,建设就会陷入盲目发展,城市的品位很难提升。

我们有一个比较好的规划,但由于沿海强省的定位和沿海强省省会的定位,石家庄市原来的规划就要做一些修改、完善,按新的目标来确定。所以我们按照三性“前瞻性、科学性、可行性”,来重新审视未来的规划。比如说政治中心、文化中心、体育中心、会展中心的确定,要更加有利于城市将来的发展。
 
[冀纯堂]:

二是抓新城建设。我们围绕建设宜居宜看新石家庄,按照1+4组团城市格局精心实施“主城改造”、“新区开发”、“组团提质”三大工程,“四个组团城市加五个产业基地”,加强生态区域建设,现在西部的生态区有60平方公里,东部的新城建设80平方公里。

三是主城区改造。石家庄是原来规划50万人口的城市,省会的迁入加快了经济发展,人口大量增加,现在难以适应发展的需要。这样,主城区改造的任务比较大。总的想法,主城区改造向高、向扩发展。不能见缝插楼,要使城市在改造当中按照总体规划和设计来办。

比如现有的主城区的工业212家,年内4家企业要全部整合搬迁。对其他的208家企业,我们要在“十一五”末争取全部退出城区,把城区老的企业进行整合搬迁。
 
[冀纯堂]:

教育,中小学教育要合理布局。行政办公,要把行政中心整合起来,进入新的行政中心。这样城市产业疏散,主城区保持相对稳定。其他产业人口在四个组团布局,这样形成合理的城市骨架。
 
[中国网]:

看来我们的城市规划是很合理的。
 
[冀纯堂]:

第四,打造城市交通。今年4月份,省长等领导进行调研,已经敲定要把石家庄的城区的铁路入地,从石家庄北二环进入地下,到南货场回到地面,打造新的火车站,周边搞好统一布局。这个工程非常大,现在铁三院设计正在进行当中,我们的整体拆迁和前期工作已经开始运行。这个是必干无疑的,而且一定要干好。

完成市内铁路入地之后,石家庄的火车站一带搞大约80米的绿化带、两侧各300米左右建筑群。形成南北通道绿色长廊,变成石家庄的中心花园和建筑群。石家庄彻底扭转东西分割的现状。另外周边的铁路、高速公路建设,这也是我们的一个重点工作。 总之,城市化建设我们要更加重视,把交通框架搭起来,把城市规划搞好。

第二是抓好产业支撑,突出做大、做强。实现经济率先发展,离不开强有力的产业做支撑。我们全市加快推进五大基地建设,“十一五”末力争五大基地完成投资600亿元,实现销售收入2000亿元。目前五大基地建设进展顺利,并融合了总投资上百亿元的煤化工基地项目,全面实施工业50强上台阶,提高竞争力。推动大型企业资源整合和战略重组,打造我市国有品牌,全面提升核心竞争力。50强企业销售额今年年底达到1000亿,力争到“十一五”末翻一番,达到2000亿元。